针对纪检体制改革后留下的市直单位机关纪检工作“盲点”和机关党建工作存在的“灯下黑”问题，市纪委派出市直机关纪工委不等不靠、主动作为，推动市直单位机关纪委健全组织机构、完善制度保障、加强队伍建设，强化工作指导，有效防止全面从严治党压力传递在市直单位层层递减情况的发生，取得初步成效。

　　打基础 健全组织机构

　　市纪委派驻机构改革过程中，市直单位纪检监察编制统一上收市纪委，只有少数单位后来重新配备了机关纪委书记或纪检委员。派出市直机关纪工委明确要求，各单位要按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，凡是设立机关党委的，都应设立机关纪委，总支部委员会和支部委员会设纪检委员，7人以下不设委员会的党支部，明确一名党员负责纪检工作。

　　今年以来，有36个市直单位重新配备纪检干部，13家单位明确兼职机关纪委书记或纪检委员。市政府办公室、市委组织部、市总工会等单位都明确由机关党委专职副书记兼任机关纪委书记。市科协明确由秘书长（副调研员）兼任机关纪委书记。

　　此外，市直单位新任机关纪委书记按要求还需报经派出市直机关纪工委批准，并由市直机关纪工委进行任职谈话，确保机关纪委书记是由德才兼备、信念坚定、敢于担当、善于监督、热爱纪检工作的党员干部担任。

　　重保障 完善工作机制

　　建立健全制度体系是落实党要管党、从严治党的必然要求，是推进全面从严治党向基层延伸的重要保障。派出市直机关纪工委根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《湖北省纪检机关线索处置工作办法（试行）》等七项制度，结合市直单位实际，制定下发了线索处置、执纪审查、执纪审理三项工作规程，确保机关纪检组织执纪监督有规可依、有据可循。

　　各市直单位机关纪委也结合自身实际制定完善相关制度机制，强化工作保障。市财政局制定《机关纪委工作规则（试行）》，市委统战部、市农业局、市水利局等单位制定完善了机关纪委议事规则、会议制度。市卫计委制定《市纪委派驻市卫计委纪检组与市卫计委机关纪委工作会商协作机制办法》，构建机关纪检工作新机制，还建立基层党组织纪检工作联系点制度，每名机关纪委委员联系2-3家基层单位，通过定期走访等形式，收集意见建议18条，帮助基层解决实际问题6件，指导建立制度5项。

　　补短板 加强队伍建设

　　纪检业务知识欠缺，监督执纪能力经验不足，是市直单位机关纪检干部队伍普遍存在的问题。派出市直机关纪工委通过前期走访调研、座谈，在了解纪检干部知识短板的基础上，举办为期3天的市直单位机关纪检组织负责人业务培训班，精心设计培训课程，全市83家市直单位共86名纪检干部参加了培训，拓展了视野、提升了业务能力。

　　市委宣传部机关纪委结合宣传战线工作特点，组织市文联、市文新广局、荆州电视台、荆州广播电台等单位基层党组织纪检工作负责同志进行业务培训，提升监督执纪能力。市公安局、市教体局等单位还通过选派纪检干部到市纪委跟班学习的方式，为17名纪检干部补上了监督执纪实践能力短板。

　　传帮带 强化工作指导

　　针对机关纪委在实际办案过程中遇到的各种问题，派出市直机关纪工委积极指导、答疑解惑、出谋划策，从立案到审查，从审理到执行，手把手指导、面对面传授，帮助市直单位机关纪检干部迅速提高执纪监督能力。

　　今年以来，市直各单位机关纪检组织共收到问题线索61件，其中，谈话函询54件、立案调查7件，批评教育27人、谈话提醒22人、书面函询5人、给予党纪处分7人，切实将全面从严治党的压力传导到基层。

（叶明会）